乙肝歧视催生法律援助
http://zhuanti.qm120.com 2008-07-17 14:37:13
目前我国有1.2亿乙肝病毒携带者,几乎平均每10个人中就有一个是乙肝病毒携带者。他们在入学、就业、婚姻等方面都受到不同程度的歧视,而其中绝大多数人对歧视选择了沉默和逃避。
中国目前有1.2亿的乙肝病毒携带者,他们在生活与就业方面受到了很多不公。近年来,政府试图采取行动,停止社会对乙肝病毒携带者的歧视
“地上的小蚂蚁、树上的毛毛虫,都有自己的小伙伴。为什么我却不能去幼儿园和小伙伴玩呢?”
四年前,沈阳三岁的小女孩甜甜(化名),因体检查出携有乙肝病毒后被多家幼儿园拒之门外,小蚂蚁、毛毛虫从而成了小姑娘的玩伴儿。
小的时候不让上幼儿园,长大了不让上大学,毕业了找不到合适的工作,找到了工作又面临被劝退的危险。人生这关键的几步,对乙肝携带者来说都是一道道难以跨越的障碍。
卫生部公开的数据资料显示:目前我国有1.2亿乙肝病毒携带者,几乎平均每10个人中就有一个是乙肝病毒携带者。他们在入学、就业、婚姻等方面都受到不同程度的歧视,而其中绝大多数人对歧视选择了沉默和逃避。
今年1月1日开始施行的《中华人民共和国就业促进法》(以下简称《就业促进法》)给乙肝病毒携带者带来了福音。《就业促进法》第三十条明确规定:用人单位招用人员,不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。而与之配套的《就业服务与就业管理规定》对用人单位歧视乙肝病原携带者的行为也作了相关处罚决定。
此种背景下,北京朝阳区人民法院近日受理了首起用人单位因乙肝歧视遭起诉的案件,受到了广泛的社会关注。
求职被拒愤而
2003年以来,“肝胆相照论坛”渐渐成为我国民间反乙肝歧视运动的主要力量,人称“乙肝病毒携带者的精神家园”,上面,几乎每天都有几千条新帖发出,常发帖者间互称“战友”,彼此交流心得,并相互鼓舞。
乙肝病毒携带者小张(化名)就是这样的“战友”。小张有过多次被拒经历。2002年10月25日,小张进入箭牌糖果(中国)有限公司(以下简称箭牌公司),从事送货工作。2004年6月,箭牌公司将其转入北京多企企业管理顾问有限公司(以下简称多企公司)名下,让小张与该公司签定劳动合同。2007年8月,多企公司要求小张体检,因查出小张的“阳”,多企公司解除了与小张的合同关系,致使小张至今没有找到工作。
在肝胆相照论坛的帮助下,小张通过查询相关法律并咨询律师,意识到“单位拒绝同乙肝病毒携带者签合同的做法是一种歧视”。为讨回公道,他拿起法律武器,将多企公司告到了北京市朝阳区法院。
渴望有尊严的劳动
小张在“乙肝阳”被查出后,曾拿出2007年5月18日劳动部和卫生部联合发布的《关于保护乙肝表面抗原携带者就业权利的意见》,以期说服多企公司,但仍无济于事。“公司人事部门甚至还声称说,‘像你们这些乙肝携带者,根本就应该好好在家呆着,别出来惹事生非了’”。后来公司又不断施加压力,以工资和补偿金相威胁,小张被迫勉强签了字。
在小张与多企公司解除劳动合同的文件中,多企公司向小张提供的经济补偿金为16762.50元。记者注意到,这份合同的终止日期是2007年12月31日。而这一天,正是和新劳动法衔接的日子,不知道是不是一种巧合。
记者向多企公司询问相关情况,该公司人事部一位不愿透露姓名的工作人员这样回答:作为箭牌糖果(中国)有限公司的服务方,该公司一直严格执行国家质检总局和药检总局的相关规定,同时因为当下国际上对食品安全的要求越来越严格,他们既要对箭牌公司负责,也要对员工负责。
当询问该公司是否了解新实施的《就业促进法》时,该名工作人员表示这起纠纷发生于去年,该法律实施之前,更多的细节问题,其不方便发表更多看法。
北京扶工律师事务所的丁宏学律师认为:首先,不管是否同意,解除劳动合同肯定不是小张真实意愿的表达,但法院认定“胁迫签字”会很困难;其次,箭牌公司为归避用工危险,把“人力派遣”委托给多企公司这样没多大实力的中介公司一方,最后发生争端,多企公司很难承担责任。
丁律师最后认为,箭牌公司是国际性大公司的下属公司,想不承担责任,有些说不过去。他主张把箭牌公司追加为该案的的第三人。
弱势群体的自救
“谈肝色变”是很多不了解乙肝知识的人的第一反应。许多人一听到“乙肝”两个字就很恐慌,认为吃饭、聊天,甚至握手都会被传染,凡是和其沾上边的立刻敬而远之,恨不得连共同呼吸过的空气都里里外外地来一次消毒。
反乙肝歧视公益组织,北京益仁平中心研究员、法律项目助理王爽说:“乙肝被夸大,被大家误解,就缘于上个世纪90年代开始的铺天盖地的虚假乙肝广告。许多人听信所谓的‘专家’的话,进行‘阳转阴’治疗,最后人财两空。其实只要肝功能是正常的,有些人是不需要治疗的,只是健康的携带者。”
王爽介绍说,当下,除了一些小型医疗机构和个体诊所的医务人员,在不知诊治乙肝应遵循什么样的标准就盲目治疗外,有些体检机构也极其不负责任,无视受检者的个人隐私,直接把体检结果交给用人单位,而不是本人。甚至还有些体检机构开具了不负责任的证明,如“乙肝携带,有传染性”、“建议治疗”等处方,这些误导性的判断直接导致用人单位不敢聘用乙肝病毒携带者。
王爽还表示,体检医生应该先接受相应的培训,使其能够正确分析体检中的异常结果。另外,她也代益仁平中心倡导入职体检能和一样福利化和自愿化,以便更好地保护乙肝携带者的隐私,保证他们的相关权益不受侵害。
王爽最后提醒乙肝病毒携带者,一旦遭遇职场危机,一定要注意保留相关证据,包括单位辞退的书面证据,和与该单位人事资源部门辩驳辞退理由时的录音,以便日后的。
事关1个亿的公众利益
“我们希望这样的案子越来越少,不是因为不敢告了,而是没有什么可告了。”王爽告诉记者,今年以前,反乙肝歧视的诉讼案是很少的,从2003年到2007年,有记录可查的诉讼案平均每年只有四五起。但这一状况在《就业促进法》出台后发生了巨大的变化,从2007年8月到现在,仅“肝胆相照论坛”协助落实的反乙肝歧视诉讼案就有10多起,越来越多的乙肝病毒携带者开始了依法反歧视的征程。
而社会上,也已有越来越多的人开始关心乙肝病毒携带者的命运。
据记者了解,此次负责审理这起案件的北京市朝阳区法院,在接手案件时就特意提出让代理人多方搜集相关案例资料,以供参考,足以看出对案件的重视。
而当看到当事人受制于知识、精力、经验方面的欠缺,维护自己权利的愿望强烈,但实际行动欠缺时,许多律师免费提供给他们专业的帮助,并在意识上支持他们,鼓励他们把活动进行下去。
北京地坛医院的蔡浩东副教授,一直热衷于帮助乙肝病人和乙肝病毒携带者,在乙肝“战友”中享受极高的威望。为了从实质上帮助那些在就业方面受到歧视的乙肝病毒携带者,蔡医生已经记不清自己有多少次为乙肝“战友”开“可以正常工作和生活”的证明了——很多人因为她的证明又重新获得了工作机会。
蔡医生一再强调乙肝病毒携带者不是病人,身体一旦携带乙肝病毒就消失不了,正常情况下根本不用治疗。她同时告诫乙肝病毒携带者千万不要相信时下那些虚假广告,因为乙肝只通过血液、母婴、性接触这三种途径传播,日常生活和工作不会传播。“国内一些公司在入职体检时查乙肝五项,而不是查肝功能,这是认识上的误区。在发达国家,乙肝从来不是体检的常规项目,没有人会去查你是否是乙肝病毒携带者,而只在乎你是否接种过乙肝疫苗。”
更多业内人士也认为:“肝胆相照论坛”等公益组织是当下和未来推进社会进步的重要途径,但诉讼才是更重要的途径:通过法院的正式文书把结果固定下来,之后传播给更多人,社会作用会更大。小张这起案子虽然是个案,但涉及到乙肝病毒携带者这一庞大群体,因而极具价值。
记者发稿前夕,从朝阳区法院传来消息,这起案件以开庭后调解方式结案:多企公司补偿了原告小张一万元。